来  源：国务院新闻办公室

10月26日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，详细介绍了《专利转化运用专项行动方案（2023－2025年）》（以下简称《方案》）有关情况（点击查看《方案》全文）。
吹风会要点：
这次《方案》的出台，旨在通过组织实施为期三年的专项行动，从提升专利质量和加强政策激励两方面发力，进一步打通堵点、激发动力、激活市场，切实解决专利转化运用的源头质量问题、主体动力问题、市场渠道问题，从而有效提升专利转化运用效益，更好助力经济高质量发展。
突出专利产业化导向和服务实体经济，通过梳理盘活高校和科研机构存量专利、培育推广专利密集型产品等举措，促进专利产业化，助力经济高质量发展。
全面启动实施专利开放许可制度，对财政资助科研项目形成的专利五年没有实施且无正当理由的，可由国家无偿实施，促进专利转化，为产业创新发展提供有力支撑。
推进重点产业知识产权强链增效，培育高价值专利组合，建设运行重点产业专利池，激发各类主体创新活力和转化动力。同时，有效发挥我国超大规模市场优势，为新技术应用和新业态发展提供丰沃土壤，面向未来产业等前沿技术领域鼓励探索专利开源，扩大专利产业化的规模和效益。
在答记者问环节，有关部门就“央企专利转化应用”“中小型企业专利产业化”“专利密集型产品备案认定工作”等热门话题进行了介绍。

>>> 推动央企专利转化应用

中央企业是科技创新的重要力量，是国家队，也是国家建设知识产权强国的重要力量，在专利转化运用的专项行动中将发挥重要作用。
接下来在具体工作中，一是推动高质量创造。联合国家知识产权局制定中央企业高价值专利工作指引，在重要行业领域培育更多的高价值专利。推动企业将先进专利技术转化为行业、国家、国际标准。
二是推动高水平布局。指导企业在关键核心技术攻关、原创技术策源地建设、新兴产业发展中布局重点专利，强化专利全球化布局。
三是推动高效益运用。支持企业联合产业链上下游建设知识产权运营中心、重点产业专利池，支持企业建立健全专利转化激励机制，推动有关具体政策加快落地。
四是推动高效率产出。优化专利评价体系，引导企业深入挖掘存量专利价值，持续提升专利转化率。组织企业积极参与国家专利密集型产品认定平台备案，加强对专利密集型产品的推广应用，促进专利价值实现。

>>> 加快推进专利密集型产品备案

近期，国家知识产权局支持建设了国家专利密集型产品备案认定试点平台，指导制定了《企业专利密集型产品评价方法》团体标准，组织各地企业开展专利产品备案工作。接下来，为配合专项行动实施，国家知识产权局将加强与相关部门协同，加快推进以下四个方面工作。
一是开展产品认定。分产业领域集中认定一批经济效益高、专利价值贡献突出的专利密集型产品。
二是完善工作体系。围绕客观评价专利在提升产品竞争力和附加值中的实际贡献，研究制定专利密集型产品认定国家标准，加快试点平台建设升级，充分运用人工智能、大数据等手段，提高专利密集型产品认定的科学性。
三是加大支持力度。推动知识产权优势示范企业、专精特新企业、高新技术企业、国有科技型骨干企业等全面开展专利产品备案，加大配套政策支持力度，有力促进专利技术产品化产业化。
四是强化示范引领。鼓励各地方结合区域产业特色，积极开展专利密集型产品培育推广试点探索。发挥专利密集型产品在衡量专利价值贡献、企业创新能力、产业自主可控水平等方面的数据底座功能，加强专利密集型产业培育和统计监测，为加快建设现代化产业体系提供有力支撑。谢谢。

>>> 以专利产业化促进中小企业成长

这次《方案》将以专利产业化促进中小企业成长作为重点任务加以部署，国家知识产权局将会同有关部门认真加以落实。
一是在技术供给方面，通过专利开放许可等制度，促进高校科研机构专利加速向中小企业转移转化，为中小企业技术赋能。
二是在金融支持方面，加大知识产权质押融资服务力度，提升信贷规模和融资便利度。支持科技型中小企业参加“一月一链”等投融资路演活动，帮助企业对接更多优质投资机构。
三是在服务支撑方面，完善专利权转让服务，拓展专利代理机构服务领域，开展专利转化运用服务与科技型中小企业精准对接，高标准建设知识产权市场体系，构建专利转化的良好生态。

>>> 推进专利开放许可制度全面实施

专利开放许可是专利法第四次修改中创设的一项新制度。下一步，国家知识产权局将落实专项行动方案相关部署，推进专利开放许可制度全面实施，高效运行。
一是总结试点经验，完善专利开放许可相关交易服务、信用监管、纠纷调解等配套措施，推动专利开放许可制度全面落地。
二是在盘活高校和科研机构存量专利、以专利产业化促进中小企业成长等任务落实中，充分发挥专利开放许可降低交易成本、加速对接转化制度性作用。
三是对于达成并备案的专利开放许可，落实减免专利年费的规定，依法依规予以技术合同登记认定并享受相关优惠，激励各方积极参与制度实施。


此外，吹风会上针对“知识产权质押融资”“推动高校和科研机构专利转化运用”“知识产权国际合作”等话题有关部门也做了分享，完整版内容可至国新办官网查看：
http://www.scio.gov.cn/live/2023/32863/index.html